中央銀行理監事聯席會議決議

一、國際經濟金融情勢

本(2020)年9月本行理事會會議以來,歐美嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情復熾,各國重啟防疫管制措施,削弱全球景氣復甦力道。國際原油等原物料價格雖見回升,惟全球通膨仍溫和。主要經濟體續推擴張性財政政策及維持寬鬆貨幣立場。疫苗問世激勵全球股市走揚,長期公債殖利率維持低檔;國際美元持續走低,主要經濟體貨幣對美元多呈升值。

國際機構預測明(2021)年全球經濟及貿易量恢復成長,惟疫苗效力與普及程度、各國支持經濟措施持續性,以及美中局勢演變,均是影響國際經濟金融前景之重要風險。

二、國內經濟金融情勢

(一) 由於電子零組件及資通訊產品需求暢旺,加以近月機械、塑化等傳產貨品出口回穩,帶動整體出口明顯成長;惟各國邊境管制持續,外人來台劇減,服務輸出成長受限。內需方面,勞動市場情勢改善,失業率下降,零售業及餐飲業營業額持續成長;半導體廠商持續進行資本支出,台商落實回台投資。本行預測本年第4季經濟溫和成長,全年經濟成長率上修為2.58%。

    展望明年,主要經濟體景氣回溫,加以新興應用科技擴展及遠距商機延續,台灣出口成長可望續升。隨國內經濟復甦,且基期較低,民間消費將溫和成長;民間投資亦續穩健增加。本行預測明年經濟成長率升為3.68%(詳附表1),內需則為經濟成長主要動能。

(二) 近月消費者物價指數(CPI)年增率持續回升,11月已轉呈微幅正值;1至11月平均CPI年增率為-0.26%,主因國內能源價格大跌;不含蔬果及能源之核心CPI年增率則為0.32%。本行預測本年CPI及核心CPI年增率分別為-0.25%及0.35%。

    至於明年,國際機構預測國際油價回升,國內消費需求可望回溫,本行預測CPI及核心CPI年增率分別升為0.92%及0.71%(詳附表2)。

(三) 國內金融體系流動性充裕,近月長短期利率小幅波動,銀行超額準備維持平均約600億元水準。本年1至10月貨幣總計數M2及銀行放款與投資平均年增率分別為5.40%及6.21%,顯示貨幣信用情勢寬鬆,可充分支應經濟活動所需。

    因應疫情衝擊,本行於本年4月開辦之中小企業貸款專案融通增撥額度至3,000億元;迄今金融機構受理總戶數達188,744戶、受理申貸金額2,355億元;10月底全體銀行對中小企業放款年增率升達12.61%。

三、本行全體理事一致同意維持政策利率不變

綜合國內外經濟金融情勢,考量主要經濟體均維持寬鬆貨幣政策,並續推大規模紓困及振興方案,全球景氣和緩復甦,且仍具不確定風險,預期明年國內經濟續溫和成長;當前物價回升,明年通膨展望溫和,本行理事會認為維持政策利率不變,賡續寬鬆貨幣政策,有助物價穩定與金融穩定,並支持經濟成長。

本行重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率分別維持年息1.125%、1.5%及3.375%。

    本行將密切關注疫情後續發展、主要經濟體貨幣政策動向及振興經濟方案存續情況、全球金融脆弱性變化、美中關係演變,以及地緣政治風險等對國內經濟金融與物價情勢之影響,適時採行妥適貨幣政策,以達成本行法定職責。

四、 為促進金融穩定及健全銀行業務,防範銀行信用資源過度流向不動產貸款,近期本行以座談及通函方式,籲請銀行善盡社會責任,引導資金配置於生產事業實質投資,以提高就業及國人所得。本(12)月8日起,修正施行「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」,進一步強化不動產貸款針對性審慎措施。

    鑒於全球疫情升溫,為持續協助中小企業強化營運動能,本行於本月10日將銀行受理中小企業專案貸款申辦貸款期限,由109年12月31日延長至110年6月30日;銀行自110年1月5日(含)以後新承作之中小企業專案貸款案件,其適用本行優惠利率期限得至110年12月31日。

    政府刻正戮力推動「健全房地產市場方案」,本行採行不動產貸款針對性審慎措施,係落實該方案「信用資源有效配置及合理運用」之要求。未來本行將持續關注房地產市場發展,檢視不動產貸款針對性審慎措施之執行成效;亦將密切關注疫情發展及企業資金需求情況,妥適調整相關措施。

五、 新台幣匯率原則上由外匯市場供需決定;惟全球經濟前景不確定性,國際資金移動頻繁且快速,增添國內匯市波動,本行將密切注意資金進出情況,並本於職責維護外匯市場秩序及金融市場之穩定。

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