近日某媒體報導,其專訪國外學者認為,一國出口持續上升,匯率就不應持續下跌;並指稱目前新台幣實質有效匯率指數(Real Effective Exchange Rate Index, REER)較1995年下降近20%,係新台幣匯率被低估的證據,且台灣購買力沒有理由低於1995年水準,台灣應規劃有序過渡到更強勢貨幣。上述論點與日前《經濟學人》刊載「台灣榮景的潛藏風險(The hidden risks in Taiwan’s boom)」等報導有關新台幣匯率低估之評論相近。為使外界瞭解REER之意涵,本行說明如下:
- 根據國際清算銀行(BIS)編製之有效匯率指數,目前(2025年10月)新台幣名目有效匯率指數(Nominal Effective Exchange Rate Index, NEER)較1995年升值9.6%;同期間,新台幣REER下降18.9%,兩者差異主要係台灣物價漲幅較主要貿易對手國低35.2%所致,亦反映台灣購買力提高。
| 新台幣NEER、相對物價指數及REER |
| 註:1995年指數係各月平均值,相對物價指數係以NEER除以REER估算。資料來源: BIS Effective exchange rate indices (Broad indices) |
(一) NEER係一國貨幣對主要貿易對手國貨幣匯率指數的加權平均數,REER係NEER經外國與本國相對物價(即相對物價指數)平減所得到的匯率指數(詳附件)。
(二) NEER基本上由各國外匯市場供需決定,1995年以來,新台幣NEER升值9.6%。
(三) 目前新台幣REER較1995年下降,主要係台灣物價相對主要貿易對手國物價低且穩定,相對物價指數上升35.2%,致經平減後之新台幣REER下降18.9%。
(四) 2025年10月相較1995年,台灣物價漲幅較主要貿易對手國為低,顯示台灣相對貿易對手國的購買力持續上升,並無該受訪學者所稱台灣購買力低於1995年水準的情形。
(五) 上表顯示,新台幣REER下降、出口價格競爭力上升,主要係台灣物價相對穩定,並非是匯率因素。
二、NEER及REER均不宜用來衡量匯率之高、低估,亦很難認定1995年REER水準值為均衡匯率。
(一) REER可反映出口的價格競爭力,惟不宜做為衡量均衡匯率的標準。
(二) 事實上,很難認定1995年REER水準值為均衡匯率,尤其30年來,台灣金融自由化及國際化程度大幅提高,經貿結構改變甚多,外匯市場參與者及交易性質已大相逕庭,因此不宜以新台幣REER高於或低於1995年水準值來論定新台幣高估或低估。
三、無論是全球或台灣,金融帳交易占外匯交易的比重高達9成以上,已成為決定匯率的主因。國內匯市參與者眾多,除進出口廠商外,尚包括外資、國內金融機構、個人等,新台幣匯率由多樣化外匯供給者、需求者共同決定,出口商只是其中之一。因此,一國出口持續增加,不盡然表示該國貨幣(無論是以新台幣對美元匯率、NEER或REER表示)必然升值,也不宜據以認定新台幣匯率低估。
四、金融自由化亦使得匯率做為貿易失衡的調整工具更加困難。本行係基於法定職責於必要時進場調節匯市,以維持新台幣匯率之動態穩定。本行調節措施旨在減緩匯率過度波動,不會也無法扭轉匯率趨勢。
五、本年11月13日《經濟學人》及過去外界亦曾提出類似新台幣匯率低估的論點,本行均已於新聞稿、央行理監事會後記者會參考資料提供說明1。
註:
1 請參考114年11月14日本行新聞稿「對『《經濟學人》(The Economist):台灣榮景的潛藏風險(The hidden risks in Taiwan’s boom) 』報導之回應」,以及114年12月18日本行理監事會後記者會參考資料「對『經濟學人:台灣榮景的潛藏風險』等報導之回應」。
備註:業務聯繫單位:經濟研究處國際收支統計科 電話:(02)2357-1753
新聞聯繫單位:秘書處聯絡科 電話:(02)2357-1561
附件
- REER的編製運用「購買力平價理論」[1],係名目有效匯率指數(NEER)經外國與本國相對物價平減所得到的匯率指數,即
。
其中,NEER:係一國貨幣對主要貿易對手國貨幣匯率指數的加權平均數,用以衡量本國貨幣對一籃外國貨幣匯率的變動情形;
REER:為NEER進一步經過相對物價指數加以平減後之加權平均匯率,可用以觀察一國出口價格競爭力的變化。
相對物價指數:係以主要貿易對手國物價指數之加權平均數除以我國物價指數而得,該指數上升表示國內物價相對穩定。
- REER以貿易權數,加權計算貿易對手國匯率與相對物價的變動,理論上可反映一國出口的價格競爭力,惟當前匯率由市場供需決定,且主要受金融交易主導,因此REER無法做為衡量均衡匯率的標準。
[1] 「購買力平價理論」係指在自由競爭市場,相同一籃商品(貿易財)在各國間存在價格差異,透過進出口貿易,經過一段時間後,會使各國商品價格趨於一致。
