「打造全齡農耕的都市，跨齡市民耕種者共同發聲」都市農耕政策倡議記者會

民間團體「都市農耕網」舉辦「打造全齡農耕的都市，跨齡市民耕種者共同發聲」記者會，今日(6/29)在士林區天母 Sogo 百貨旁的「德行繽紛農園」舉行。民間都市農耕推動團體持續串聯，透過各年齡層的「都市農夫」分享親身經驗，NGO團體從不同議題闡述都市農耕政策的重要性，藉此突顯八年來都農政策帶來的廣泛效益，鼓勵下屆市府延續並完善臺北市、以至全台的都市農業政策。

針對年底各縣市首長候選人，本網提出「都市農耕政策考題」，從重視全齡農耕需求、由縣市首長整合局處措施、制訂用地取得與延續辦法等三大政策方向，要求各候選人提出具體政策，回應民眾在都市中耕作的需求。

不分長幼，社區種植全民受益

記者會上，分享都農經驗的「都市農夫」來自不同年齡和背景，並在都市農業裡扮演不同的角色，眾人分享都市農耕對於不同年齡層的多重價值與效益。

校園中，從泰安幼兒園吳倩蘅主任，到校園內推動農耕的建國中學家政科曾慶玲老師，以及衛理女中蔡涵宇同學及鄭詩儒同學，都分享種植如何扣連生活，改變學童的生活方式和態度。而曾老師也觀察到學子的好奇心促使他們觀察園圃生物到植物的變化，正是學生的自主學習的最佳場域。「在學校辦農園，並不是要學生成為農夫，而是培養他們對待食物和土地的態度。」

還我特色公園行動聯盟副理事長李玉華提出，特公盟致力於把自然元素帶回兒童遊戲空間，也認為都市農園能在都市水泥叢林中，讓孩子體驗自然環境的美好，減緩孩童「大自然缺失症」的衝擊。

從社區的角度看，共耕時代創辦人詹凱毓，利用社會住宅的種植空間，開發都農親子共學團與互助社群，並創立品牌。她表示：「都農真的不只是在種植，它能夠玩出無限的創意！」。而臺北市銀髮服務新創活力中心計畫協同主持人黃芳惠亦不約而同地指出都農引發的能量。自 7 年前田園城市政策後，城市種植蔚為風潮，在長輩中十分流行，按她觀察，長輩創造的綠色空間，已成為市內街巷的風景，甚至能夠惠及無法下樓的長輩：「從照顧和應用植物中，長輩重新獲得了生活的能量。」

本次記者會除北部的夥伴以外，中部及南部的夥伴也以預錄影片的方式針對都市農耕政策倡議提出建言。主婦聯盟台中分會執行委員張明純則提到都農空間有很大的潛力，例如可以藉著堆肥措施與技術，就近消化有機質枯枝落葉，促進物質循環的城市機能；高雄市第一社區大學張金玉校長長期參與「南方食農聯盟」的政策倡議工作，她提出了縣市政府應積極釋出公有用地，並建立與民間的合作網絡。

從推動鄰里農園場地管理的角度，推動「德行繽紛農趣農園」的張僡美里長，以及「復建里幸福農場」的林坤信里長分別描述對社區內產生的凝聚力、對外產生的影響力，以社區園圃向外界，甚至國外來訪友人，彰顯並傳遞綠生活的模式和優勢。但復建里的園圃因為用地遭到公部門收回，已經停止營運，突顯既有都市政策下公共農園的弱勢。對此，林里長回應指：「雖然對狀態感到無奈，但期望未來的田園城市政策必須能夠注重農園如何能永續經營。」

在辦公室營運屋頂農園的博仲法律事務所創辦人文魯彬先生，也表示都市農業不限於一般社區，亦能惠及在職人士，營造更好的職場生活。現今，國內亦有 ASUS 華碩電腦、雄獅旅遊、技嘉科技等知名企業均運用企業自有空間營造員工每日可及的農園。

臺灣園藝輔助治癒協會張博然秘書長，則從園療工作經驗中，特別提到特殊族群也應當享受、參與都市農耕與綠化的樂趣，可以透過通用環境的營造與設計，來讓每一位市民自在地接觸綠意。

截至 2022 年，民間統計全國約有 720 個公共農園（類型涵蓋社區農園、集合式住宅農園、企業員工農園、果樹公園、市民農園），各縣市校園農耕的學校數量推估約 400 處。這些遍佈全臺的農耕地點，代表著多年來參與都農的紮實經驗，顯示著這些都農空間為參與者的生活帶來正面的效益，而未來的縣市政策，將左右都市農耕未來的進程。

民間都市農耕推動團體持續串聯，針對年底各縣市首長候選人，提出「都市農耕政策考題」，從三大政策方向，要求各候選人提出具體政策，回應民眾在都市中耕作的需求：

都農三大政策訴求：重視全齡農耕需求、由縣市首長整合局處措施、制訂用地取得與延續辦法

（一）重視全齡農耕需求：以全齡農耕的理念，實質推動「七大農耕場域」政策，創造明確受益群體及公眾效益，推動社區村里公共農園，輔導公寓大廈農園與綠屋頂，籌辦研習活動深化社會照護結合綠化耕作，以學校場域培養農食公民，輔導公有行政機關與企業辦公空間建立職員農園，激發公眾館舍園區透過農耕來加值經營內容等。

（二）由縣市首長整合局處措施：須由縣市首長高度，推動跨局處整合政策，並且善用中央資源，如低碳社區、社區營造、食農教育推動等措施，縣市政策執行須與民間團體充分溝通合作。

（三）制訂用地取得與延續辦法：針對「公眾農耕用地取得與延續」制訂明確辦法，輔導有意願嘗試都市農耕的社區、企業、民間團體，找到實踐的場地。

長期推動台北市社區園圃發展的新鄉村協會秘書長陳沅蓀指出，7 年來跟隨著臺北、新北等市府的政策，推展社區園圃的工作，在過程中發現它能帶來更多的效益，受益的不只是鄰里關係，連市府也包括在內。開放社區認養以後，後續的空間管理維護都是社區志工積極認養承擔，可見這是良好的綠色療癒與綠色空間維護。這對於市府政策來講，都是加分。

「不計算學校園圃在內，市府預留給社區園圃的維護預算，每年才1000萬。7年累積下來，將近20萬平台公尺的市區內綠地空間，不論是平面還是屋頂，它創造的效益絕對不只這幾千萬，其他的政策都未必能達到同等的效果。」

她表示，縱觀柯市府的各種政策：「這是民間最有感的政策，卻也是花錢花最少的政策。」

中華民國景觀學會前秘書長陳彥良則進一步指出，效益以外，都市農耕是讓人回到自然的媒介跟手法，每個人都能接觸到自然十分重要，培養農藝的過程中，也能夠在都農的空間裡從接觸自然去學習、成長。「擁有這些概念就會成為好的公民，將會影響整個城市的空間發展，培養永續人的素質。」

台大創新設計學院張聖琳教授提出，都市農耕是一種社會創新，改變了城市不進行農耕生產的過往定義，都農可以在日漸都市化的地球上創造一種新的社會關係。侯志仁教授則指，都農已在國際上不少城市發展，而台灣的都市，已在這 7 年來走出自己的模式和路徑。

呼籲各縣市候選人，九月份前應提出明確政見

都市農耕網發言人楊志彬總結：「今日眾人豐富的分享，正顯示都市農耕不再只是抽象的口號，而是這 7、8 年來，大家在這城市裡共同的、實在的生活經驗累積；堅持都農，將可以改變台灣，人跟城市、人跟土地、人跟文化的關係，改變我們的生活，改變看世界的方式。」

他呼籲首投族以都農作為投票的考量，亦呼籲候選人們，做一個高格調的政治家，既照顧市民也帶動台灣社會改變，都農可以是一個極好的路徑，並邀請候選人親自去農園走一遭，親身參與農園真實的互動，再提出政見。接下來，農園的永續經營是本網非常在意的一環，如何在用地取得，建築開發的過程和決策中，加入都市農業的想像，在制度上建立永續的基礎。

都市農耕網將持續與國內外的專家學者、各地的農園耕種實踐者，共同研擬「2022 臺灣都市農耕宣言」，從臺北、新北、新竹、臺中、高雄等都市農耕政策現況經驗出發，提出具體的政策訴求。

都市農耕網也預告將在今年九月份，再次舉辦政策訴求記者會，邀請各個候選人，具體回應社會大眾：

「您作為縣市首長候選人，您是否支持 2022 都市農耕宣言，若您支持此宣言，您會如何推動都市農耕在縣市中具體落實與推展。」

與會名單

流程	分享主題	人員
	流程說明	社區大學全國促進會楊志彬秘書長都市農耕網發言人
全齡響應食農 DNA	全齡架構圖說明	都市農耕網劉哲瑋
親子農耕與集合式住宅農園	健康公宅住戶詹凱毓小姐
幼兒園主任，帶著小朋友就近走訪社區農園	德行里泰安幼兒園吳倩蘅主任
社區鄰里農耕的多元效益	德行繽紛農趣德行里張僡美里長
退休長輩參與社區農園	德行繽紛農趣農園志工
高中老師農耕結合課程與活動	建國中學家政老師曾慶玲老師
高中生校園農耕的投入經驗談	衞理女中高二學生蔡涵宇同學、鄭詩儒同學
職場提供農園環境企業帶頭來發揮影響力	博仲法律事務所屋頂農園文魯彬先生
綠色療癒特殊群體也應能享受農耕	臺灣園藝輔助治療協會秘書長張博然園藝治療師
都市農耕作為社會創新建構城市食農 DNA	國立臺灣大學創新設計學院 D-School張聖琳副院長

流程	分享角度	人員
都市農耕議題串聯與課題凸顯	流程說明	社區大學全國促進會楊志彬秘書長（都市農耕網發言人）
兒童發展與都市農園	還我特色公園行動聯盟李玉華副理事長
樂齡社會與生活農耕	臺北市銀髮服務新創活力中心黃芳惠女士
社區農園可帶來的的社區營造效益	芥菜種會社區點線面吳素華主編
農園用地延續使用之議題	臺北市松山區復建里林坤信里長
農耕可以加值縣市局處既有業務推動	臺灣新鄉村協會陳沅蓀秘書長
學術研究角度實證都市農耕的價值	輔仁大學景觀設計學系謝宗恒副教授
中部經驗與政策訴求	中部食農教育推動聯盟張明純代表
南部經驗與政策訴求	高雄市第一社區大學張金玉校長
國際各大城市均推動都市農耕政策	美國華盛頓大學景觀建築系侯志仁教授
政策訴求	都農三大政策訴求：(1) 重視全齡農耕需求(2) 由縣市首長整合局處措施(3) 制訂用地取得與延續辦法	訴求方向說明(1) 中華民國景觀學會陳彥良前秘書長(2) 社區大學全國促進會楊志彬秘書長

縣市政府都市農耕政策推動架構

都市農耕的市民權利，在過去八年，關於理念的普及、園圃的拓展、各學校、醫院、國宅以及市民生活不同領域的參與，都有很大的進展。「都市農耕網」民間社群與各年齡層的農耕實踐者，偕同兒童發展權、樂齡社會、宜居都市議題等多個團體，共同發聲，呈現當臺灣都會生活農耕的豐碩內涵。

針對「2022 年各縣市首長候選人」，民間團體「都市農耕網」要求每一位候選人都需要了解該縣市都市農耕政策與社會實踐近況，提出具體政見，來完善縣市都市農耕的政策機制。讓更多想要實踐生活農耕的群體得到政策的支持，讓已有豐富經驗的單位可以持續發展，讓都市農耕，成為最有人情味的縣市永續政策。

各縣市首長候選人，您準備好推動都市農耕政策了嗎？以下是「都市農耕網」提出的三大政策訴求：

一、全齡農耕：實質推動「七大農耕場域」政策，創造明確受益群體及公眾效益

（一）社區村里公共農園

（二）公寓大廈農耕樂

（三）社會照護綠生活

（四）培養農食公民

（五）主題園區與館舍，農耕加值經營特色

（六）公有行政機關與溫室氣體減量行動

（七）企業辦公空間與 ESG 具體作為

二、有誠意，也要有魄力：政策執行須具備「公眾協力廣度」與「行政整合執行力」

（一）首長制訂府級政策確立高度，局處分工加強深度，建立公眾參與機制

（二）制定明確機制，取得空間與用地

（三）對象培力與產業輔導

三、接地氣：善用國內政策基礎與縣市既有經驗，持續耕耘

（一）銜接行政院全國型部門政策基礎

（二）汲取縣市政府指標政策經驗

（三）邀請候選人親自造訪縣市內的公共農園