中央銀行理監事聯席會議決議

一、國際經濟金融情勢

本(2020)年6月本行理事會會議以來,嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情趨緩之國家陸續鬆綁封鎖措施,全球景氣漸自衰退谷底回溫,國際油價回穩,通膨率回升。主要經濟體續推出大規模財政激勵措施,並維持寬鬆貨幣政策,以期經濟恢復正常運作。在全球流動性充沛下,國際股市震盪升高,長期公債利率維持低檔;國際美元走低,主要經濟體貨幣對美元則多升值。

近期部分國家疫情反覆,加以美中緊張情勢升溫、全球金融脆弱性提高,以及地緣政治風險猶存,經貿復甦前景仍具不確定性。國際機構預測本年全球經濟將大幅萎縮,明(2021)年可望恢復成長,惟仍將低於疫情爆發前水準。

二、國內經濟金融情勢

(一) 年中以來,受惠電子零組件及資通訊產品外銷熱絡,出口成長增溫;惟邊境管制措施尚未全面鬆綁,外國來台人次銳減,抑制服務輸出。內需方面,政府啟動振興方案,國人消費信心回溫,零售業營業額恢復成長;半導體與資通訊業者擴大資本支出,民間投資穩定成長。預期下半年經濟成長動能回升,本行預測本年經濟成長率為1.60%(詳附表1)。隨國內疫情趨緩,政府對勞工紓困及協助就業措施逐漸發揮成效,勞動市場情勢略呈改善。

    展望明年,主要貿易夥伴經濟回穩,加以廠商持續提高在台產能,預期台灣出口成長增溫;隨景氣復甦,民間消費可望溫和成長;民間投資亦續增加,惟因基期墊高,成長率將略低於本年。本行預測明年經濟成長率將升為3.28%。

(二) 本年1至8月消費者物價指數(CPI)平均年增率為-0.27%,主因國際油價大跌,國內能源價格反映調降;不含蔬果及能源之核心CPI年增率則為0.24%。隨國際原油等原物料價格回升,加以國內消費回溫,下半年通膨率可望回穩。本行預測本年CPI及核心CPI年增率分別為-0.20%及0.24%(詳附表2)。

至於明年,全球景氣復甦,國際機構預測油價回升,加以國內消費需求溫和,本行預測明年CPI及核心CPI年增率分別升為0.92%及0.62%。

(三) 國內金融體系流動性充裕,近月長短期利率小幅波動,銀行超額準備維持在400億元至600億元間水準。

因應疫情衝擊,政府推動企業及勞工紓困貸款方案,加以本行推出2千億元銀行對中小企業貸款專案融通,自4月1日開辦至今,金融機構受理總戶數達152,447戶、受理申貸金額1,646億元,有助銀行對中小企業放款之成長。本年7月底銀行放款與投資年增率為7.19%,其中對中小企業放款年增率達11.86%;1至7月貨幣總計數M2及銀行放款與投資平均年增率分別為4.72%及5.91%,顯示貨幣信用可充分支應經濟活動所需。

三、本行理事會一致決議維持政策利率不變

綜合國內外經濟金融情勢,考量當前國內通膨率逐漸回穩,明年產出缺口略呈負值,通膨展望溫和;在出口增溫,且國內疫情受控,內需回穩帶動下,預期本年下半年經濟成長回溫,明年續溫和成長;與主要經濟體比較,今、明兩年國內經濟表現相對穩健,本行理事會認為維持政策利率不變,賡續寬鬆貨幣政策,有助物價穩定與金融穩定,並支持經濟成長。

本行重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率分別維持年息1.125%、1.5%及3.375%。

    鑑於全球經濟金融仍具高度不確定性,本行將密切關注疫情後續發展、主要經濟體貨幣政策動向與振興經濟方案執行成效、美中局勢演變,以及全球金融市場變化等對國內經濟金融與物價情勢之影響,適時採行妥適貨幣政策,以達成本行法定職責。

四、新台幣匯率原則上由外匯市場供需決定;近來外資進出鉅額且頻繁,增添國內匯市波動,本行將密切注意資金進出情況,並本於職責維護外匯市場秩序及金融市場之穩定。

附表1  主要機構對台灣經濟成長率預測值

單位:%
預測機構 2020年(f) 2021年(f)
國內機構 中央銀行(2020/9/17) 1.60 3.28
主計總處(2020/8/14) 1.56 3.92
台經院(2020/7/24) 1.83 n.a.
中經院(2020/7/22) 1.33 2.33
中研院(2020/7/15) 1.15 n.a
台綜院(2020/7/9) 1.55 n.a
平均數 1.50 3.18
國外機構 IHS Markit(2020/9/15) 0.14 3.18
Deutsche Bank(2020/9/15) -0.20 3.20
ADB(2020/9/15) 0.80 3.50
UBS(2020/9/14) -1.36 3.60
Standard Chartered(2020/9/14) 0.60 3.30
HSBC(2020/9/14) 1.00 3.00
Goldman Sachs(2020/9/14) 0.80 3.10
EIU(2020/9/14) -0.30 1.40
Morgan Stanley(2020/9/11) 0.80 3.40
J.P. Morgan(2020/9/11) 1.00 3.80
BofA Merrill Lynch(2020/9/11) 1.00 3.50
Barclays Capital(2020/9/11) 1.20 3.20
Credit Suisse(2020/9/10) 0.80 3.00
Citi(2020/9/10) 1.70 2.20
平均數 0.57 3.10

附表2  主要機構對台灣CPI年增率預測值

單位:%
預測機構 2020年(f) 2021年(f)
國內機構 中央銀行(2020/9/17) -0.20
(CPI)
0.24
(
核心CPI*)
0.92
(CPI)
0.62
(
核心CPI*)
主計總處(2020/8/14) -0.19 1.12
台經院(2020/7/24) -0.20 n.a
中經院(2020/7/22) 0.33 0.88
中研院(2020/7/15) -0.18 n.a
台綜院(2020/7/9) -0.23 n.a
平均數 -0.11 0.97
國外機構 IHS Markit(2020/9/15) -0.16 0.97
Deutsche Bank(2020/9/15) -0.30 0.70
ADB(2020/9/15) 0.20 0.80
UBS(2020/9/14) 0.19 1.97
Standard Chartered(2020/9/14) 0.20 1.10
HSBC(2020/9/14) -0.20 1.00
Goldman Sachs(2020/9/14) 0.00 1.60
EIU(2020/9/14) -0.30 0.20
Morgan Stanley(2020/9/11) 0.00 1.20
J.P. Morgan(2020/9/11) -0.30 0.90
BofA Merrill Lynch(2020/9/11) -0.10 1.40
Barclays Capital(2020/9/11) -0.50 0.80
Credit Suisse(2020/9/10) -0.20 1.00
Citi(2020/9/10) 0.30 1.50
平均數 -0.08 1.08

*核心CPI (core CPI),係指扣除蔬果及能源後之CPI。

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